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中华人民共和国口岸检疫相关知识-上海机场进口报检公司总结

来源:    作者:上海机场进口报检公司,上海机场进口报关公司    发布时间:2013-06-20 17:14    浏览量:62

中华人民共和国口岸检疫相关知识-上海机场进口报检公司总结上海机场进口报关公司 

一、什么是出入境卫生检疫工作?  

 

出入境卫生检疫工作是指出入境检验检疫机构根据《国境卫生检疫法》及其《实施细则》,通过对出入境的人员、交通工具、运输设备以及可能传播检疫传染病的行李、货物、邮包等物品实施国境卫生检疫,防止传染病由国外传入或由国内传出,保护人体健康。出入境检疫对象都应当接受检疫,经出入境检验检疫机构许可方准入境或出境。

 

二、出入境卫生检疫对象是什么?  

 

《国境卫生检疫法》规定的出入境检疫对象包括:入境、出境的人员、交通工具、运输设备以及可能传播检疫传染病的行李、货物、邮包等特殊物品。《食品卫生法》规定的出入境检疫对象有进口食品、食品添加剂、食品容器以及包装材料、工具设备等。 

 

三、我国《国境卫生检疫法》有哪些主要特征?

 

1.是一部涉外卫生行政法律,对外体现一个国家行政卫生主权。

 

2.采取“预防为主”方针,防止传染病在国境口岸上传入与传出。

 

3.具有中国特色又符合国际惯例。

 

4.规定由出入境检验检疫机构对国境口岸出入境交通工具、人员、货物、集装箱、行李、邮包等实施卫生检疫、传染病监测、卫生监督和卫生处理。

 

5.从公共卫生法基本要求对口岸进行卫生行政管理。

 

四、什么叫国境口岸?出入境检验检疫机构在国境口岸的卫生检疫工作范围包括哪些?

 

国境口岸指在中华人民共和国国际通航的港口、机场以及陆地边境和国界江河的口岸。  

 

出入境检验检疫机构在国境口岸的卫生检疫工作范围,是指对为国境口岸服务的涉外宾馆、饭店、俱乐部,为出入境交通工具提供饮食、服务的单位和对入境、出境人员、交通工具、集装箱和货物实施卫生检疫、传染病监测、卫生监督、卫生处理和进出口食品卫生检验及监督。

 

五、检疫传染病包括那些?潜伏期如何规定的?

 

《国境卫生检疫法》规定的检疫传染病包括鼠3911第二十五章 出入境检验检疫基础知识疫、霍乱、黄热病以及国务院确定和公布的其他传染病;《国境卫生检疫法实施细则》对上述三种检疫传染病的潜伏期作了如下规定:鼠疫的潜伏期为六天;霍乱的潜伏期为五天;黄热病的潜伏期为六天。

 

六、什么叫染疫人及染疫嫌疑人?

 

《国境卫生检疫法》及其《实施细则》所称的“染疫人”,指正在患检疫传染病的人,或者经出入境检验检疫机构初步诊断,认为已经感染检疫传染病或者已处于检疫传染病潜伏期的人;“染疫嫌疑人”指接触检疫传染病感染环境,并且可能传播检疫传染病的人。

 

七、什么叫疫区?三种检疫传染病疫区划定原则是什么?

 

疫区系指在其国境内报告疫病疫情的卫生行政机关根据流行病学原则划定的一个地区。此地区无需与行政边界线相符合,人口特征、密度、流动性或媒介和潜在的动物存储宿主能支持所报告疫病的传播。

 

疫区划定的主要原则是出现《国际卫生条例》所辖的、既非外来、又非转移的第一例鼠疫、霍乱、黄热病病例所涉及的地区。

 

霍乱疫区划定的原则是:按《国际卫生条例》第三条所宣布的地区,即发生非传入又非转移的第一例霍乱病例的地区。

 

黄热病疫区划定原则是:除按《国际卫生条例》第三条所宣布的地区,还包括在体内检出黄热病病毒的蚊种活动地区和在肝脏中发现黄热病特殊病变或从体内分离到黄热病病毒的脊椎动物活动的地区。

 

鼠疫疫区划定的原则是:按《国际卫生条例》第三条所宣布的地区,即发生既非传入性又非转移的第一例鼠疫地区;有家养或野生啮齿动物感染鼠疫的地区。

 

八、疫区判断标准是什么?

 

根据《国际卫生条例》编制和维持检疫传染病疫区一览表时,采用下列判定标准:

 

当收到以下信息时,某地区被列入疫区一览表:

 

1.《国际卫生条例》第三条所列的疫情通告。

 

2.既非国外传入也非国内异地迁移的第一例鼠疫、霍乱或者黄热病病人。

 

3.栖或野生啮齿动物间有鼠疫感染。

 

4.对除人以外的脊椎动物中的黄热病病毒活动,当发现以下两条中任何一条时即可判定:

 

①发现当地脊椎动物肝脏有黄热病特殊损害;

 

②从任何本地脊椎动物身上分离到黄热病病毒。

 

当收到如下信息时,某地区可被从疫区一览表删除:

 

1.如果该地区曾宣布染疫,在收到疫情消除的通告时,该疫区可被从疫区表上删除。如果有信息显示该地区在规定期限内未消除疫情,其疫区撤消通告将不被发布,该地区仍被列为疫区,同时世界卫生组织将就情况的真实性与当地有关卫生行政部门联系。

 

2.如该地区因某些理由被列入疫区表,当收到在规定期限内的否认疫情通报时,该疫区可被从疫区表上撤消。无上述报告的情况下,当收到自最后一个报告病例后至少超过规定期限后,该地区可被从疫区表上删除。

 

九、什么是入、出境卫生检疫证书?

 

1.入境卫生检疫证书

 

出入境检验检疫机构对入境的交通工具、人员、集装箱、尸体、骸骨以及行李、货物、邮包等实施卫生检疫查验。在实施入境卫生检疫查验完毕后,认为检疫对象没有染疫或染疫嫌疑,不需要进行卫生处理和限制事项,签发入境卫生检疫证书。

 

2.出境卫生检疫证书

 

在检疫对象最后离境申请出境卫生检疫,出入境检验检疫机构对其实施卫生检疫查验时,未发现有染疫或染疫嫌疑,同时对卫生状况满意,签发出境卫生检疫证书。

 

十、什么叫临时检疫?

 

在国境口岸发现检疫传染病、疑似检疫传染病,或者有人非因意外伤害而死亡并死因不明的,国境口岸有关单位和交通工具的负责人(船长),应当立即向出入境检验检疫机构报告并申请由出入境检验检疫机构实施检疫查验和卫生处理,称为临时检疫。

 

十一、入境飞机卫生检疫查验程序是怎样的?

 

1.登机:入境飞机停稳后,卫生检疫人员首先登机;

 

2.询问:向机长或其代理人询问机上人员的健康情况、有关卫生情况、机组和旅客人数;

 

3.索取总申报单、旅客名单、货物舱单、查阅机组健康证书(中国飞机)、黄热病预防接种证书(来自黄热病疫区)、查阅来自黄热病疫区在飞机起飞前的灭蚊证书;

 

4.健康观察:对下机旅客的健康情况进行细致观察,发现患有疾病的人,进一步询问和进行医学检查;

 

5.卫生检查:旅客下机后,对机舱、货舱各部位的卫生情况进行检查,注意有无病媒昆虫和啮齿动物;

 

6.采样送验:根据卫生检查认为必要时,可将食品、饮料、饮用水、呕吐物、排泄物进行采样送验;

 

7.发证:查验完毕,认为该机没有染疫即发入境检疫证,如航空器需要卫生处理,应在入境检疫证上签注。

 

十二、如何判断入境飞机染有鼠疫、霍乱和黄热病或染有霍乱和黄热病嫌疑?

 

有下列情况之一时可判断染疫或染疫嫌疑:

 

1.飞机到达时,飞机上有鼠疫病例的或飞机上发现有感染鼠疫的啮齿动物的可判断为染有鼠疫;

 

2.飞机在到达时载有霍乱病例可判断为染有霍乱;飞机在航行中曾经有霍乱病例发生,但在到达以前病员已经离去,可判断为染有霍乱嫌疑;

 

3.飞机到达时载有黄热病病例,可判断为染有黄热病;来自黄热病疫区的飞机,应当出示在疫区起飞前的灭蚊证书,如果在到达时不能出示灭蚊证书,或者出入境检验检疫机构认为出示的灭蚊证书不符合要求,并且在飞机上发现活蚊的,可判断为染有黄热病嫌疑。

 

十三、陆地边境口岸卫生检疫对象是什么?

 

根据《国境卫生检疫法》及其《实施细则》的规定,陆地边境卫生检疫对象主要是:

 

1.出入境人员:包括乘列车、汽车和其他交通工具出入境人员和徒步出入境人员。由于卫生检疫是以保护出入境人员健康为目的的,因此根据《国际卫生条例》的规定,对于具有外交身份的旅行者,并无豁免的规定;

 

2.出入境交通工具和运输工具:包括从陆地边境口岸出入境的列车、公路车辆(汽车、拖拉机等)以及其它交通工具。运输工具是指集装箱;

 

3.出入境行李、货物、邮件和其他物品;

 

4.出入境特殊物品:包括出入境微生物、人体组织、生物制品、血液制品等特殊物品;

 

5.出入境废旧物品及动物宿主:包括废纸、旧轮胎、废旧交通工具、动物毛、皮、骨等。动物宿主是指能传播传染病的动物;

 

6.进口食品、食品添加剂、食品容器以及食品包装材料、工具、设备等;

 

7.出入境尸体、棺柩。

 

十四、怎样进行汽车的入、出境卫生检疫?

 

通过陆地边境口岸的汽车种类繁多,一般包括客车(大客车、小轿车、囚车)、货车(大货车、货柜车、冷藏车、拖拉机等)。汽车出入境卫生检疫程序基本相同,现将几种不同类型车辆卫生检疫程序简述如下:

 

1.客车:在进出境关口接受联检,首先由卫生检疫人员登车,查阅“车辆出入境卫生申报”,询问司乘人员有无患病旅客,随后巡视旅客健康情况及车上卫生状况,若未发现染疫嫌疑人,旅客可携带行李下车进入卫生检疫通道,查阅旅行证及预防接种证书,交验“旅客健康申明卡”必要时可询问旅行史及健康状况,发现途经传染病疫区的人员或疑似染疫人应重点围绕有关流行病学进行调查询问,临床检查包括采样检验。

 

登车查验过程中发现有检疫传染病时,应立即移下染病人进行隔离治疗,留验密切接触者,以及对车辆进行消毒或除虫等卫生处理,并向上级机关及当地卫生主管机关报告疫情;

 

2.货车:重点了解货物品种、数量、来经地及卫生状况,根据不同货物种类,分别进行必要的卫生处理。如对装运鲜活水产品应采样检验,废旧物品实施消毒,携带病媒昆虫车辆实施除虫;

 

3.遣送违法人员囚车或难侨入境车辆:一般造花名册在口岸交接,由公安部门收容或由侨务部门安置接待。这部分人员除发现明显临床症状确诊为传染病患者给予隔离外,一般可交由有关部门医护人员监察,如边境毗邻地区有疫区流行,确属必要,卫生检疫人员可到驻地进行卫生检疫;

 

十五、霍乱

 


霍乱(cholera)是由霍乱弧菌所致的烈性肠道传染病。发病急、传播快,是亚洲、非洲大部分地区腹泻的重要原因,临床表现轻重不一,大多数病人仅有轻度腹泻,少数重病患者可有剧烈吐泻、脱水、肌肉痉挛及周围循环衰竭等。

 

预防:1.控制传染源:及时发现病人,尽早予以隔离治疗。对密切接触者应严密检疫5天。

 

2.切断传播途径:加强饮水消毒和食品管理。

 

3.加强人群免疫力:霍乱菌苗预防接种对提高人群的免疫力有一定效果,在发生霍乱流行时,采取有选择性的为疫区人群进行预防接种,对缩短流行期限、减少急性病例、控制疾病流行有一定作用。

 

十六、鼠疫

 

鼠疫(plague)是鼠疫杆菌引起的流行于野生啮齿动物的自然疫源性疾病,主要通过染菌的鼠蚤传入人的皮肤引起腺鼠疫,也可经呼吸道传入发生肺鼠疫,均可发展成败血症。出现高热、寒战、出血倾向与休克等,其病死率很高。世界上曾经发生过数次大流行,引起死亡以千万计。现在有不少国家还有鼠疫自然疫源地的存在。主要传染源和宿主是野鼠和其它野生啮齿动物,如黄鼠属、旱獭属、砂土鼠属和田鼠属。

 

预防:
(一)严格控制传染源:

 

1.疫情监测

 

2.采用杀虫剂,灭鼠剂和熏蒸剂控制鼠间鼠疫

 

3.灭鼠

 

4.严格管理传染源

 

(二)切断传播途径:

 

1.加强国境检疫与交通检疫对来自鼠疫疫源地的车、船、飞机和旅客应进行严格的卫生检疫,包括灭鼠、灭蚤与消毒。

 

2.消毒患者的分泌物、排泄物和可能染菌的物件应彻底消毒或焚毁。

 

(三)保护易感人群:

 

用鼠疫杆菌活疫苗接种,免疫有效期为12个月,每年加强接种一次。

 

十七、黄热病

 

黄热病(yellowfever)系由黄热病病毒引起的急性传染病。流行地区主要在南美洲和非洲,发热有严格的季节性,其传播媒介为埃及伊蚊。其临床表现为发热、头痛并伴有蛋白尿和轻度黄疸。重症者还可出现高热畏寒、恶心呕吐、出血症状,血压下降、心动徐缓等症状。

 

预防:根据《国际卫生条例》和我国《国境卫生检疫法实施细则》的有关规定,黄热病疫苗的预防接种,是目前对部分国际旅行者要求必须实施的一项工作。接种疫苗10日后生效,有效期为10年。
 
  

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